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关于转发<<寿光市人民政府关于扶持盐业行业健康发展的意见>>的通知 各会员单位: 寿光市政府专门下发文件，采取七项措施，应对日益下滑的盐价格形势，维护盐业行业利益，做法值得借鉴。现将寿光市政府<<寿光市人民政府关于扶持盐业行业健康发展的意见>>印发，供各会员单位参考。 二O一五年六月十五日 附件： 寿光市人民政府关于扶持盐业行业健康发展的意见 各镇人民政府、街道办事处，各开发区、双王城生态经济园区管委会，市政府各部门、单位： 受市场价格多种因素影响，我市盐业遇到了前所未有的困难。为切实扶持我市制盐企业健康发展，特制定如下意见。 一、扎实开展生产自救，鼓励盐场自存原盐。由市盐务局统筹协调，羊口、侯镇、营里负责推动，以产盐镇联营为单位，负责本辖区内的所有盐场，统一按照实际产量20%的比例，在盐场坨台自存原盐，抱团经营，避免廉价出售资源。市盐务局积极争取行业上级支持，由中盐协会海盐委员会牵头行业，统一协调北方海盐企业，共进共退，共存共赢。凡在我市指定地点开展储备存盐业务的，经市盐务局核准后，由市财政按每吨5元的标准给予价格稳定补贴；产盐企业在存盐环节上，可暂缓增值税押金，统一在销售环节上征收，为了防止增值税异地开票流失，以存盐企业20%的存量封存作抵押。 二、加大信贷支持力度，帮扶盐业摆脱困境。金融部门要加大对制盐企业的信贷支持，降低信贷利率，对存量贷款不压贷、不抽贷；对直接用于盐业生产经营的新增贷款，财政按照新增贷款的3%给予金融机构风险补偿金；对银行继续给予信贷支持的制盐企业，财政提供过桥资金支持。 三、设立盐业产业基金，改善盐业融资环境。政府出资1000万元，设立政府性引导基金，吸引金融资本、社会资本参与，将盐业产业基金规模达到5000万元以上。通过盐业基金扶持企业发展，实现产业升级，壮大地方经济。 四、平衡盐资源税率，实现盐场公平竞争。借鉴周边县市区的做法，按照盐田亩数和卤水浓度征收资源税，消除税率区域不平衡。 五、加快盐业结构调整，提高运行质量。以资产为纽带，采取买断、控股、参股、兼并、联营、租赁等多种形式，着力培育龙头企业，淘汰落后产能，转变经济发展方式，提升竞争能力，缩小产销主体不对称、信息不对称的差距，实现由多小散弱向集约化经营、由资源优势向竞争优势的根本转变。 六、提高原盐产品质量，增强市场竞争能力。牢固树立靠质量求生存、求发展的意识，依托科研院校、科技创新平台和企业研发中心，通过加大投入，引进新设备、新技术，严格制盐工艺操作规程，全力提高原盐质量，打造寿光原盐的国家地标品牌。 七、加强组织领导，合力培植税源。建立政府引导、部门协作、乡镇联营参与的领导机制，成立由市政府分管领导任组长、市盐务局、市财政局、市金融办、市国税局、地市税局、羊口镇政府、侯镇镇政府、营里镇政府主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在市盐务局。 本意见自2015年6月20 日施行，至2016年12月31日废止。 寿光市人民政府 2015年6月10日 |
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